近期，中央部门和高层密集调研经济运行情况，听取相关建议。

　　来自新华社消息，中共中央政治局常委、国务院总理李克强15日主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济运行情况，就做好下一步经济工作听取意见建议。

　　对于今年以来的经济形势，这次会议有两个判断：一是经济运行在高基数上继续保持总体平稳、稳中有进，市场主体活力更大释放，城镇新增就业超过730万人，居民收入实现同步增长，生态环境持续改善，一些指标好于预期，成绩来之不易。

　　二是，当前全球经济增长动力减弱，贸易投资放缓，保护主义抬头，影响国内经济的因素和困难挑战很多，下行压力有所加大。

　　国家统计局数据显示，今年上半年GDP（国内生产总值）同比增长6.3%，经济运行继续保持在合理区间。其中一季度GDP增速为6.4%，二季度为6.2%。

　　李克强表示，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力把自己的事办好，坚定不移推进改革开放，统筹做好“六稳”工作，促进经济结构优化升级，群策群力、奋发有为，保持经济平稳运行，推动高质量发展。

　　市场最为关心的是，下半年宏观经济政策将有何变化？答案是政策积极稳健，适时微调预调。

　　李克强指出，要坚持实施积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，适时预调微调，运用好逆周期调节工具。

　　积极财政政策取向将不会有变化，其中减税降费和发挥地方政府专项债券资金效益则是重中之重。

　　李克强说，要切实兑现全年减税降费近2万亿元的承诺，稳定企业预期。

　　今年减税降费规模空前，而且各地狠抓落实，确保减税降费不折不扣落地生根。根据税务总局数据，今年前5个月，全国累计新增减税降费已达8930亿元。

　　财政部税政司巡视员徐国乔在昨日新闻发布会上表示，从目前情况来看，减税降费落实认真有力，总体平稳有序，效果逐步显现并符合预期。2019年上半年，全国税收收入累计增速，与2018年同期相比，回落了13.5个百分点。减税降费政策的落实落地，进一步减轻了企业负担，增加了居民收入，对增强企业信心、稳定市场预期、有效应对经济下行压力、促进经济平稳运行，都发挥了重要的作用。

　　李克强表示，聚焦短板扩大有效投资，用好地方政府专项债，加快重大项目建设，消除民间投资隐性障碍，推进工业转型升级。因地制宜推进城镇老旧小区改造，实现惠民生和促发展双赢。

　　为了稳投资、补短板，今年地方政府专项债券规模大幅扩大至2.15万亿元，比去年增加8000亿元。而且今年发债规模明显加快，截至今年6月底，新增专项债券约1.39万亿元，占全年新增专项债总额的64.5%。

　　财政部预算司副司长郝磊表示，从地方政府新增债券资金支持领域看，稳投资支出超过60%。上半年新增债券资金用于棚改等保障性住房建设，铁路、公路等交通基础设施建设，城镇基础设施建设，乡村振兴等农业农村建设，教科文卫等社会民生领域，重大水利设施建设等六项领域资金投入占比64.8%，这些基础设施投资规模的持续增加，将带动有效投资扩大，并发挥对民间投资的撬动作用。

　　按照财政部要求，剩余约7600亿元地方政府专项债将在9月底前完成发行。而且6月中办、国办发文明确，部分地方政府专项债券（下称“专项债”）可作为符合条件的重大项目资本金，并鼓励金融支持专项债项目。机构测算预计此举将新增几千亿元甚至上万亿元基础设施建设投资。

　　此外，6月19日的国务院常务会议已经要求加快改造城镇老旧小区。据初步摸查，各地上报需要改造的城镇老旧小区达17万个，涉及居民上亿人，机构预计这将拉动万亿级投资需求。各地也正在密集调研和部署老旧小区改造任务。

　　国家统计局新闻发言人毛胜勇近日表示，随着地方政府专项债券的发行力度在加大，一些新办法的出台，加快了补短板、强后劲的重大项目的批复，下阶段这些项目会陆续落地见效，基础设施投资有望低位回升。